Un 14% menos en la financiación

Castilla y León pierde peso año a año en el sistema de financiación autonómica. En 2002, la Comunidad recibió el 7,43% de los fondos que el Estado repartió entre las 15 autonomías del régimen común (País Vasco y Navarra tienen un sistema foral) y quince años después, en el presente ejercicio, solo consigue el 6,39%. Los recursos han aumentado, pero a un ritmo mucho menor que en el conjunto de las regiones del país, por lo que la porción de la tarta es un 13,99% menor para la Comunidad en 2016 que en 2002.

La Junta de Castilla y León denunció ayer el retroceso que ha supuesto para la Comunidad el modelo de financiación autonómica que se implantó en el año 2009. El Ejecutivo, a través de una nota de prensa, afirma que el peso de la autonomía en el reparto de los fondos de financiación autonómica se ha reducido un 10,4% de media con el nuevo modelo hasta 2014, año en que lo recibido por la Comunidad fue el 6,48% del total a repartir entre las 15 comunidades del régimen común.

Ese porcentaje ha seguido cayendo, ya que hace escasas fechas se ha conocido la liquidación definitiva del año 2014, que es el que sirve de referencia para la financiación de 2016. Este año, con las entregas a cuenta más la liquidación definitiva, el sistema de financiación autonómica ha repartido algo más de 94.355 millones de euros, de los que un poco más de 6.031 millones han ido a parar a las arcas de Castilla y León, lo que representan el 6,39% del total, un 13.99% menos en relación al 7,43% de 2002.

La Junta hace una comparación de la participación en la financiación autonómica entre la media de los años 2002 a 2008 y la del periodo comprendido entre 2009 y 2014. El resultado es que Castilla y León ha pasado del 7,29 al 6,53% en el reparto de los fondos, lo que supone un descenso del 10,43%, el segundo más acusado después de Extremadura. En esa comparación, las únicas comunidades que mejoran son Baleares (27,10%), Madrid (16,64), Cataluña (14,71), Comunidad Valenciana (9,74) y Murcia (0,65).

Sin embargo, si la comparación se hace entre la media anual del modelo anterior y el resultado del año 2016, hay cambios en las autonomías que mejoran. Se mantienen como beneficiadas Cataluña, Murcia, Baleares y Madrid y se añade La Rioja, mientras Valencia se queda igual que en la media del citado periodo. El mayor avance es para Cataluña, que pasa del 15,88% de participación al 19,01. Además, la Comunidad catalana se convierte en la que más porcentaje se lleva de la financiación, superando a Andalucía, que en 2016 se queda en el 18,50 cuando en la media entre 2002 y 2008 obtenía un 20,12%.

Castilla y León aún sale peor parada si se compara el resultado de 2016 con la media de los años 2009 a 2014, pues entonces hay seis Comunidades que mejoran (Cataluña, Andalucía, Cantabria, La Rioja, Murcia y Extremadura) y una (Aragón) que se queda igual, mientras la Comunidad castellano y leonesa está entre las ocho que empeoran.

En términos absolutos, el presente ejercicio es el tercer mejor año de ingresos del Estado para Castilla y León desde el año 2002. Los 6.031 millones de 2016 solo se superaron en 2007, con 6.293 millones, y en 2010, con 6.166 millones de euros, según los datos de la Junta de Castilla y León. Sin embargo, no es, ni mucho menos, el tercer mejor año en cuanto a participación en el reparto, sino todo lo contrario, ya que el 6,39% que consigue la Comunidad en el presente ejercicio es el peor dato de la serie.

De hecho, Castilla y León ha venido perdiendo peso año a año desde 2002, al pasar del 7,43% de ese ejercicio al 6,39 del presente. En 2010 parecía que se producía una recuperación del terreno perdido, al pasar ese ejercicio al 6,65% desde el 6,46 de 2009, pero fue un espejismo y el retroceso volvió en 2011, cuando quedó en el 6,56%. Ese porcentaje se mantuvo en 2013, tras una ligera caída en 2012, y desde ahí siguió el descenso, con altibajos, hasta el 6,39% de este año.

La Junta de Castilla y León afirma que, con independencia del peso relativo de las autonomías en la financiación, se constata una disminución de los fondos a repartir, con un descenso superior al que registró España durante la etapa de recesión económico, con lo que «la financiación de las comunidades autónomas ha perdido peso en relación con el tamaño de la economía nacional y ha pasado de representar el 8,6% del PIB en 2010 al 8,5 en 2014», explica la Junta en su comunicado.

La conclusión a la que llega el Gobierno es que «el sistema es insuficiente para cubrir el gasto de la prestación de los servicios públicos fundamentales en Castilla y León en condiciones de equidad y calidad».